在中國宣布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口乳制品展開反補貼調(diào)查后,歐盟乳制品行業(yè)表現(xiàn)出了強烈的憂慮,特別是愛爾蘭的反應(yīng)最為顯著。愛爾蘭乳品供應(yīng)商協(xié)會(ICMSA)主席德倫南警告,如果貿(mào)易爭端影響到愛爾蘭在奶粉和黃油方面與中國的貿(mào)易,該協(xié)會將要求歐盟對奶農(nóng)進(jìn)行賠償。愛爾蘭農(nóng)民協(xié)會和其他農(nóng)業(yè)組織也表示擔(dān)憂,強調(diào)愛爾蘭奶農(nóng)不應(yīng)成為貿(mào)易爭端的犧牲品。
誰最受影響?
受影響最大的國家可能是歐盟的主要乳制品出口國,如愛爾蘭、德國和法國:
(1) 愛爾蘭:作為歐盟乳制品的主要出口國之一,愛爾蘭對中國的乳制品出口額約為4.2億歐元,占其全球乳制品出口總額的7%。愛爾蘭農(nóng)民協(xié)會表示,此次調(diào)查主要涉及“奶酪、奶油和其他相關(guān)的加工奶酪”,這些產(chǎn)品的出口額大約為4500萬歐元。愛爾蘭對中國市場的依賴使其在本次反補貼調(diào)查中反應(yīng)最為強烈。
(2) 德國:德國是歐盟最大的牛奶、黃油和奶酪生產(chǎn)國,也是歐盟對華乳制品出口的最大國家。德國乳制品行業(yè)的代表機構(gòu)德國乳制品工業(yè)協(xié)會表示,奶酪和奶油產(chǎn)品可能會受到特別大的影響,擔(dān)心與中國的貿(mào)易緊張關(guān)系會進(jìn)一步升級。
(3) 法國:盡管法國沒有被單獨列入調(diào)查的補貼項目,但法國作為對華出口的第二大奶油供應(yīng)國,也將面臨潛在的風(fēng)險。法國國家乳制品行業(yè)協(xié)會強調(diào),法國也是歐盟《共同農(nóng)業(yè)政策》下補貼項目調(diào)查的一部分。
哪些公司和產(chǎn)品受影響最大?
(1) 乳制品生產(chǎn)商:那些依賴出口到中國市場的歐盟乳制品公司將受到直接影響,特別是生產(chǎn)奶酪、奶油和其他相關(guān)產(chǎn)品的企業(yè)。這些公司可能會面臨關(guān)稅增加,影響其在中國市場的競爭力。
(2) 特定產(chǎn)品類別:乳制品中的奶粉、奶酪、黃油和奶油將是此次反補貼調(diào)查中受影響最大的產(chǎn)品類別。趙永升指出,可替代的乳制品(如來自澳大利亞、新西蘭和俄羅斯的替代品)可能會因更具成本競爭力而在中國市場上獲得優(yōu)勢。
(3) 貿(mào)易團(tuán)體和農(nóng)民組織:歐洲乳制品游說團(tuán)體Eucolait和其他農(nóng)業(yè)組織對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)被卷入貿(mào)易沖突表示遺憾,并擔(dān)心這會影響到歐盟作為中國市場可靠乳制品供應(yīng)商的地位。
總結(jié)
此次反補貼調(diào)查涉及面廣泛,預(yù)計將對歐盟多個成員國,特別是愛爾蘭、德國和法國的乳制品出口商產(chǎn)生重大影響。愛爾蘭的反應(yīng)尤為強烈,因為其乳制品出口在全球市場中占據(jù)重要地位,對中國市場的依賴使其面臨巨大風(fēng)險。盡管此次調(diào)查的金額在17億歐元左右,但對于歐盟而言,這是一個重要信號,顯示了中國在應(yīng)對歐盟對華貿(mào)易政策時采取的對等措施。未來兩個月,雙方將有時間進(jìn)行磋商,尋求妥善解決貿(mào)易分歧的辦法。
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