8月26日,加拿大政府宣布了一項重磅措施,計劃自今年10月1日起,對所有源自中國的電動汽車征收100%的附加稅。這一政策將大幅增加中國產(chǎn)電動汽車進入加拿大市場的成本,額外的稅負將在現(xiàn)有的6.1%關(guān)稅基礎(chǔ)上疊加實施。此次加稅不僅限于純電動車,還廣泛覆蓋插電式混合動力車、油電混合動力車及燃料電池車,涉及多種車型,包括乘用車、卡車、客車和廂式車。
除了電動汽車,加拿大政府還宣布自10月15日起,對來自中國的鋼鋁產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。這一系列措施顯示出加拿大在貿(mào)易政策上的強硬立場,特別是在與中國的貿(mào)易關(guān)系中加大了限制力度。
值得注意的是,目前出口至加拿大的中國產(chǎn)電動汽車主要由特斯拉上海工廠供應(yīng)。然而,作為一家美國公司,特斯拉有能力通過其美國或德國的生產(chǎn)基地向加拿大供應(yīng)車輛,從而規(guī)避加拿大新關(guān)稅的影響。相比之下,其他中國品牌的電動汽車在加拿大的市場滲透仍然有限,但近期有消息稱比亞迪正計劃進軍加拿大市場,并與當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商商討設(shè)立經(jīng)銷店事宜。加拿大此次加稅措施可能被視為一種預(yù)防性手段,旨在遏制中國產(chǎn)電動汽車進入其市場的潛在威脅。
數(shù)據(jù)顯示,自特斯拉開始向加拿大運送上海制造的電動汽車以來,加拿大從中國進口的汽車數(shù)量大幅增長。2023年,通過溫哥華港口的汽車進口量同比增長了460%,達到44,356輛。這一增長趨勢顯示了中國產(chǎn)電動汽車在加拿大市場的快速擴張,也凸顯了此次關(guān)稅政策的針對性。
對于這一關(guān)稅提升,中國汽車行業(yè)分析機構(gòu)乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示,此舉對中國電動汽車進入加拿大市場的影響巨大,幾乎等于關(guān)閉了市場大門。他指出,通過海外建廠,在其他地區(qū)生產(chǎn)電動汽車再進入加拿大市場,或許是應(yīng)對這一政策的可行之策。加拿大廣播公司(CBC)也指出,加拿大此舉在某種程度上是跟隨美國的腳步,后者已要求加拿大在對華電動汽車關(guān)稅及其他產(chǎn)品上與其保持一致。這顯示出北美兩國在應(yīng)對中國制造業(yè)擴展方面的協(xié)調(diào)和聯(lián)動。
更廣泛地看,加拿大還計劃就可能對中國電池、電池零部件、半導(dǎo)體、關(guān)鍵礦產(chǎn)、金屬及太陽能電池板等商品征收關(guān)稅展開為期30天的磋商。此舉將進一步加大中加兩國在高科技和制造業(yè)領(lǐng)域的緊張局勢。
對此,中國駐加拿大使館發(fā)言人迅速作出回應(yīng),表達了對加方舉措的強烈不滿和堅決反對,認為此舉損人不利己,并承諾將采取一切必要措施維護中國企業(yè)的合法權(quán)益。隨后,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人也針對加拿大擬對華電動汽車等商品采取的限制措施回答了記者提問,進一步表明了中方的立場和態(tài)度。
隨著這一系列措施的出臺,中加貿(mào)易關(guān)系可能面臨更為嚴峻的考驗。對于中國電動汽車制造商來說,如何在新的貿(mào)易環(huán)境中找到應(yīng)對之策,可能成為未來發(fā)展的關(guān)鍵。而加拿大此舉的長期影響,也將取決于中加兩國如何在復(fù)雜的國際貿(mào)易環(huán)境中調(diào)整各自的戰(zhàn)略與立場。
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