2024年10月4日上午10點(diǎn),比利時布魯塞爾,歐盟委員會貿(mào)易防御工具委員會(TDI委員會)召開會議,歐盟成員國代表就對華反補(bǔ)貼調(diào)查終裁提案進(jìn)行投票。這項(xiàng)提案的焦點(diǎn)是是否對原產(chǎn)自中國的電動汽車征收高額反補(bǔ)貼稅,為期五年。
經(jīng)過約一小時的投票,結(jié)果揭曉:10個成員國支持,5個成員國反對,12個成員國棄權(quán)。根據(jù)歐盟的投票規(guī)則,棄權(quán)票被視為贊成票,這意味著歐盟委員會獲得了足夠的支持,可以對中國電動汽車實(shí)施反補(bǔ)貼措施。
投票結(jié)果與成員國立場
具體投票情況如下:
從人口比例來看,投反對票的國家人口占?xì)W盟總?cè)丝诘?2.65%,棄權(quán)國家人口占31.36%,支持國家人口占45.99%。根據(jù)歐盟規(guī)定,要阻止關(guān)稅的實(shí)施,至少需要15個成員國代表歐盟65%以上的人口投反對票。因此,此次投票結(jié)果使歐盟委員會得以推進(jìn)對中國電動汽車征收反補(bǔ)貼稅的計劃。
歐盟委員會的聲明與下一步行動
會后,歐盟委員會發(fā)布公告,稱終裁草案“獲得了必要的支持”。同時,歐盟表示將繼續(xù)與中國探索其他解決方案,但這些方案必須符合世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定,充分解決調(diào)查中認(rèn)定的損害性補(bǔ)貼問題。歐盟委員會還表示,最遲將在2024年10月30日前公布包含最終調(diào)查結(jié)果的實(shí)施條例。
此前,歐盟委員會已公布了擬征收的具體稅率方案。在現(xiàn)有10%關(guān)稅的基礎(chǔ)上,對進(jìn)口自中國的電動汽車加征反補(bǔ)貼稅:
中方強(qiáng)烈反對 呼吁暫緩征稅
對于此次投票結(jié)果,中國商務(wù)部和中國歐盟商會均表示堅(jiān)決反對和不滿。中國歐盟商會呼吁歐盟暫緩實(shí)施高額反補(bǔ)貼稅,希望歐方展現(xiàn)通過對話解決問題的意愿,避免貿(mào)易摩擦升級。商會指出,暫緩征稅將為雙方就價格承諾協(xié)議的談判留出更多時間和空間。
據(jù)商會了解,歐盟反補(bǔ)貼條例第24條第4款規(guī)定,當(dāng)市場條件暫時發(fā)生變化,且暫停措施不會導(dǎo)致?lián)p害重新發(fā)生時,歐盟委員會可以暫停反補(bǔ)貼措施?;诖耍虝J(rèn)為歐盟有法律依據(jù)暫緩征稅。
成員國立場的變化與考量
在投票前,部分成員國的立場發(fā)生了變化。原本計劃投反對票的瑞典,最終選擇了棄權(quán)。據(jù)路透社報道,瑞典外貿(mào)部長本杰明·杜薩表示,改變立場的原因是歐盟委員會與瑞典進(jìn)行了溝通,釋放了對瑞典汽車產(chǎn)業(yè)和沃爾沃汽車公司實(shí)行“特殊安排”的信號,沃爾沃汽車公司可能通過談判獲得單獨(dú)的關(guān)稅協(xié)議。
西班牙也由原先的反對票改為棄權(quán)票。西班牙經(jīng)濟(jì)部長卡洛斯·奎爾波在投票前致信歐盟委員會副主席東布羅夫斯基斯,表示歐盟不應(yīng)征收關(guān)稅,而應(yīng)保持談判的開放性,以就價格以及將電池生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至歐盟達(dá)成協(xié)議。他強(qiáng)調(diào),作為歐盟第二大汽車生產(chǎn)國,西班牙需要在技術(shù)和政治上取得適當(dāng)?shù)钠胶?,既捍衛(wèi)產(chǎn)業(yè)利益,又避免與中國等戰(zhàn)略伙伴發(fā)生大規(guī)模對抗。
德國和匈牙利堅(jiān)定反對
德國作為歐盟最大的經(jīng)濟(jì)體,堅(jiān)定地投了反對票。德國重要工會IG Metall和主要汽車制造商的員工代表在投票前一天發(fā)表聲明,敦促德國政府反對加征關(guān)稅。他們認(rèn)為,征收高額關(guān)稅可能引發(fā)貿(mào)易摩擦,損害德國汽車產(chǎn)業(yè)的利益。
匈牙利總理歐爾班在投票當(dāng)日接受國家電臺采訪時,批評歐盟的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,稱其為“經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)”。他表示,匈牙利希望避免在中歐之間選邊站隊(duì),盡量與雙方保持貿(mào)易關(guān)系。
潛在影響與未來展望
此次歐盟對中國電動汽車征收反補(bǔ)貼稅的決定,預(yù)計將對中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)鏈和未來經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。高額關(guān)稅可能提高中國電動汽車在歐洲市場的價格,削弱其競爭力,同時也可能引發(fā)中國的反制措施,影響歐洲企業(yè)在中國的市場份額。
中國歐盟商會呼吁歐方從維護(hù)多邊主義和實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的角度出發(fā),通過對話磋商找到建設(shè)性的解決方案,為中歐在綠色轉(zhuǎn)型中的合作創(chuàng)造更多機(jī)遇。暫緩征稅將有助于避免貿(mào)易摩擦升級,為雙方達(dá)成價格承諾協(xié)議提供時間。
? 2024. All Rights Reserved. 滬ICP備2023007705號-2 滬公網(wǎng)安備31011502009912號