印度財(cái)政部于2024年1月31日至2月9日的聯(lián)邦預(yù)算會(huì)議中提出了一個(gè)重要議題:取消在反傾銷調(diào)查中所采用的低稅原則。這一政策變動(dòng)意味著,印度將不再單獨(dú)計(jì)算損害幅度,而是直接以傾銷幅度作為反傾銷稅率的計(jì)算基礎(chǔ)。
歷史上,印度在2019年就曾考慮過(guò)取消低稅原則,但最終因缺乏共識(shí)而擱置。如今,這一議題再次被提上日程,若最終獲得批準(zhǔn),相關(guān)法律修訂將適用于新的反傾銷調(diào)查案件。這一變革將對(duì)在印度市場(chǎng)活動(dòng)的外國(guó)企業(yè),尤其是中國(guó)企業(yè),構(gòu)成重大影響。
在現(xiàn)行的《1995年海關(guān)關(guān)稅法》第4條(d)款下,印度的反傾銷稅額需要足以消除對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害,這意味著征收的反傾銷稅通?;趽p害幅度,而不是傾銷幅度,從而經(jīng)常低于傾銷幅度。這一低稅原則使得許多涉案企業(yè)能夠享受相對(duì)較低的反傾銷稅率。
印度的這一政策變動(dòng)背后是對(duì)外國(guó)企業(yè),特別是中國(guó)企業(yè)的嚴(yán)格審視。由于印度不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,它通常采用替代國(guó)家的數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算正常價(jià)值,導(dǎo)致正常價(jià)值和傾銷幅度偏高。取消低稅原則后,企業(yè)可能面臨更高的傾銷幅度和相應(yīng)的稅率,從而增加在印度市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)成本。
對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言,這一政策變化具有重要意義。在過(guò)去,低稅原則的應(yīng)用使得許多中國(guó)企業(yè)能夠以較低的損害幅度享受較低的反傾銷稅率,從而在印度市場(chǎng)保持競(jìng)爭(zhēng)力。然而,一旦取消低稅原則,傾銷幅度將直接決定反傾銷稅率,這將顯著提高中國(guó)企業(yè)的稅負(fù),并可能影響其在印度的銷售和市場(chǎng)份額。
面對(duì)這一變化,中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極參與反傾銷調(diào)查,提供詳盡準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)以爭(zhēng)取更為合理的稅率。其次,企業(yè)應(yīng)充分利用法律和商業(yè)咨詢服務(wù),以確保在整個(gè)調(diào)查過(guò)程中的權(quán)益得到保護(hù)。此外,企業(yè)還應(yīng)探索市場(chǎng)多元化策略,減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴,降低未來(lái)潛在的貿(mào)易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
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