2024年4月24日,日本財政部宣布,根據(jù)國內(nèi)石墨電極制造商SEC炭素株式會社、東海炭素株式會社及日本炭素株式會社的申請,決定對原產(chǎn)于中國大陸的石墨電極進行反傾銷調(diào)查。此次調(diào)查涉及的產(chǎn)品歸類于日本海關稅號854511。
該決定是基于日本國內(nèi)制造商提出的正式申請,日期為2024年2月26日。這些制造商指控中國大陸出口至日本的石墨電極在價格上存在傾銷行為,這可能對日本國內(nèi)行業(yè)造成重大損害。
(1) 傾銷調(diào)查期:調(diào)查的傾銷行為發(fā)生在2022年10月1日至2023年9月30日這一期間。
(2) 產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期:用以評估傾銷行為對日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)影響的時間跨度從2018年1月1日開始,延續(xù)至2023年9月30日。
傾銷行為指的是出口商在其國內(nèi)市場的正常價格之下向外國市場銷售商品的情形。這一價格差異可能會導致接收國的同類產(chǎn)品市場遭受不公平競爭和價格壓力,從而傷害當?shù)刂圃鞓I(yè)的利益。
日本財政部將首先進行必要的調(diào)查,以確認是否存在傾銷行為。這包括比較中國制造商的國內(nèi)銷售價格與其對日本的出口價格。若發(fā)現(xiàn)顯著的價格差異,將進一步分析其對日本市場的影響。
同時,日本財政部將評估從2018年起的國內(nèi)市場情況,分析國內(nèi)產(chǎn)業(yè)是否因為這些傾銷行為受到實質(zhì)性損害或存在損害威脅。這包括研究市場份額變化、銷售量、利潤率、產(chǎn)出和就業(yè)情況等多個維度。
在完成初步調(diào)查后,若初步證據(jù)支持存在傾銷行為,日本財政部可能會采取臨時措施。根據(jù)世界貿(mào)易組織的規(guī)則,這可能包括對涉嫌傾銷產(chǎn)品征收臨時性的反傾銷稅,直至調(diào)查最終完成。
在收集并分析所有相關數(shù)據(jù)后,日本財政部將作出是否征收反傾銷稅的最終決定。這一決策將基于詳盡的經(jīng)濟分析報告,以確保符合國內(nèi)外的貿(mào)易法規(guī)和市場公平。
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