2023年7月10日，歐盟委員會正式通過了《關(guān)于可能扭曲歐盟市場的非歐盟成員國政府補貼的規(guī)定》的配套實施細則。該規(guī)定旨在制定對非歐盟成員國提供的政府補貼的企業(yè)事前申報制度和歐委會依職權(quán)主動調(diào)查制度。在滿足相應(yīng)申報標準的情況下，企業(yè)必須對相關(guān)并購交易和公共采購項目進行事先申報。對于不滿足申報標準的并購交易或公共采購項目，歐委會有權(quán)主動發(fā)起調(diào)查。

《實施細則》明確了以下幾個方面：

1、對申報提交的要求以及申報正式立案受理的時間。
2、歐委會的調(diào)查權(quán)力。
3、限制性承諾的提交以及透明度和報告義務(wù)的范圍。
4、相關(guān)經(jīng)營者在調(diào)查程序中的程序性權(quán)利，包括對歐委會的相關(guān)決定提交書面意見、獲取相關(guān)文件資料的權(quán)利等。
5、歐委會對調(diào)查過程中獲取的保密信息的使用及處置。
6、時間期限的計算以及文件的傳輸及簽署方式。

此外，《實施細則》還特別指出了其審查重點，主要針對被認定為最可能具有扭曲效果的財政資助，并對申報中的信息報告范圍進行了顯著縮減。

《實施細則》的公布意味著企業(yè)需要根據(jù)新規(guī)進行申報和操作，特別是涉及并購交易和公共采購的企業(yè)。這需要企業(yè)對自身的經(jīng)營情況和外部環(huán)境進行全面評估，以應(yīng)對可能的審查和調(diào)查。在觸發(fā)申報義務(wù)的情況下，企業(yè)需要提早準備申報工作，確保所有操作符合歐盟的新規(guī)定。同時，企業(yè)也需要關(guān)注歐委會在調(diào)查過程中可能涉及的保密信息，保證自身的商業(yè)秘密和合法權(quán)益不受侵犯。

《實施細則》為企業(yè)提供了更具體的申報指南，幫助企業(yè)了解歐盟對外國政府補貼的規(guī)定和處理流程。對此，企業(yè)應(yīng)提前準備，適應(yīng)新的規(guī)則，以在歐盟市場中取得優(yōu)勢。

最初發(fā)布于2023年7月18日 @