4月6日,國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了4部反壟斷法配套規(guī)章,預(yù)計將于4月15日起正式實施。這4部規(guī)章分別是《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》、《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》、《禁止濫用市場支配地位行為規(guī)定》以及《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》。
這些配套規(guī)章將進(jìn)一步明確反壟斷法的實施標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法要求,以及對違規(guī)行為的處罰力度。其中,《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為規(guī)定》共31條,對違法行為的表現(xiàn)方式進(jìn)行了細(xì)化,同時增加了行紀(jì)銜接相關(guān)內(nèi)容和執(zhí)法約談的規(guī)定,以確保執(zhí)法的透明度和公正性。
《禁止壟斷協(xié)議規(guī)定》共51條,主要針對競爭關(guān)系的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的訂明,并完善了數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)規(guī)定。同時,針對縱向壟斷協(xié)議,細(xì)化了認(rèn)定規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范了調(diào)查程序,以及完善了法律責(zé)任。
《禁止濫用市場支配地位行為規(guī)定》共45條,主要著眼于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷制度規(guī)則的完善,同時健全了濫用市場支配地位行為認(rèn)定規(guī)則,進(jìn)一步細(xì)化了調(diào)查程序,以及完善了法律責(zé)任。
《經(jīng)營者集中審查規(guī)定》共78條,主要通過鞏固反壟斷法修改成果,訂明相關(guān)制度適用規(guī)則,健全分類分級審查制度,提高反壟斷審查效能。同時,厘清了重要概念法律邊界,訂明了相關(guān)主體責(zé)任義務(wù),以提高執(zhí)法的有效性。最后,完善了法律責(zé)任,進(jìn)一步提振了威懾效果。
此外,2019年6月26日國家市場監(jiān)督管理總局頒布的《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》、《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》和《制止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為暫行規(guī)定》以及2020年10月23日頒布的《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》也同時被廢止。這意味著,新的反壟斷法配套規(guī)章將會是未來反壟斷執(zhí)法的重要依據(jù)
最初發(fā)布于2023年4月13日 @
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