2024年1月1日起,中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會將對部分商品的進出口關(guān)稅進行調(diào)整,這是為了全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,以及更好地履行關(guān)稅在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場兩種資源中的重要職能。這項重磅立法,特別是針對部分抗癌藥、罕見病藥實施零關(guān)稅的舉措,受到廣泛關(guān)注。
根據(jù)2024年關(guān)稅調(diào)整方案,將對1010項商品實施進口暫定稅率,略低于去年的數(shù)量。這些進口暫定稅率通常低于最惠國稅率,旨在鼓勵相關(guān)商品的進口,從而提高國內(nèi)競爭力、促進技術(shù)進步、保障經(jīng)濟運行、改善民生等方面。例如,嬰幼兒配方奶粉將繼續(xù)享受5%的暫定稅率,明顯低于最惠國15%的稅率。
為了加快推進先進制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,中國將降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴散層等國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進口關(guān)稅。同時,為了保障人民的生命健康,對部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實施零關(guān)稅,并降低特殊醫(yī)學用途配方食品等的進口關(guān)稅。
2024年還將降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進口關(guān)稅,并為促進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展降低高純鋁的出口關(guān)稅。根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況的變化,明年將提高乙烯、丙烯、6代以下液晶玻璃基板等部分商品的進口關(guān)稅。
此外,根據(jù)與有關(guān)國家或地區(qū)已簽署并生效的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排,對20個協(xié)定項下、原產(chǎn)于30個國家或地區(qū)的部分進口貨物實施協(xié)定稅率。例如,中國與新西蘭、秘魯、哥斯達黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞等國的自由貿(mào)易協(xié)定將進一步降稅。此外,亞太貿(mào)易協(xié)定也將繼續(xù)實施。
值得注意的是,《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)已完成降稅,繼續(xù)實施協(xié)定稅率,但涉及到原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的某些進口產(chǎn)品,例如丙烯、對二甲苯等,將不再享受降稅待遇。
在特惠稅率方面,中國明年將繼續(xù)給予43個與我國建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達國家零關(guān)稅待遇,實施特惠稅率,適用商品范圍和稅率維持不變。
為了促進中國優(yōu)勢產(chǎn)品更好地參與國際市場競爭,2024年將適當調(diào)整本國子目,增列裝飾原紙、高端鋼鐵產(chǎn)品等稅目。這些調(diào)整措施有利于支持穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局;推動內(nèi)生動力的持續(xù)增強,更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全;促進高水平對外開放,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制;以及促進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極參與國際市場競爭。
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